咸阳市城市管理执法局

咸餐治办发[2019]5号

第三季度城区餐饮业大气污染专项

整治工作开展情况通报

秦都区、渭城区人民政府：

三季度以来，我市餐饮业大气污染治理以做好省委生态环境保护督察“回头看”迎检工作为主线，以加快智能独立电表安装进程为重点，进一步加强巡查督办力度，省委生态环境保护“回头看”迎检工作顺利完成，智能独立电表安装接近尾声，餐饮油烟污染治理工作稳步推进。结合本季度工作开展及巡查、抽查情况，现将城区第三季度餐饮业大气污染专项整治工作主要情况通报如下：

一、工作成效

一是积极准备，顺利完成上级迎检。省委生态环境保护督察“回头看”入住我市以来，各级领导高度重视，分层召开迎检工作部署协调推进会，亲临一线调研指导工作，对前期餐饮油烟治理发现问题的整改落实情况进行一次全面的“回头望”。8月27日，卫华市长深入秦都偏转新区311号楼下的火锅店进行检查整改工作落实情况；8月26日，市执法局卓鹏飞局长深入一线对我市餐饮业油烟污染治理工作开展情况检查指导；8月16日，市执法局肖宗利副局长带领秦都、渭城两区分管领导和同志深入咸阳师范学院、陕科大、西藏民族大学对油烟污染整改落实情况进行再检查再指导，各级领导亲临一线检查指导，在传导工作压力的同时，为我市餐饮油烟污染治理工作注入新的动力，有力的保障了我市餐饮油烟污染治理工作迎检的顺利完成。二是强化重点，促进智能电表工作全面展开。油烟净化设施智能电表安装是有效杜绝净化设施不正常使用的有效途径，也是杜绝餐饮油烟不经过处理偷排的最有效手段。针对第二季度以来我市智能电表安装工作滞后的现状，第三季度以来，城区智能电表安装工作紧赶进度，全面铺开，秦都区政府积极协调各方资源，加快工作进程，确保重点工作任务按期完成，渭城区政府按照工作任务组织资金，加快工作流程，智能电表安装工程实施前期准备工作已经全面完成。截止目前，我市共计安装智能电表123户，267台。三是坚持常态监管，利用好督查考核结果。常态监管不放松，日常监管要效果，坚持每日必查，问题必纠，纠正必有果的原则，市餐饮油烟治理办公室针对巡查人员发现问题定期下发督办，截止目前共下发督办7期，督办问题42个,抽查街道16条，深入餐饮门店351家，下达《责令停止违法通知书》43家。秦、渭两区每日深入各类餐饮门店，查漏补缺，尤其是对省委环境保护督察组“回头看”反馈的涉及餐饮油烟污染18个问题，做到及时督办，限期整改，长效监管，杜绝反弹。同时积极主动开展第三方餐饮业油烟监测工作，针对城区500平方米以上及党政机关、企事业单位等重点排放单位，进行新一轮抽检。对不达标要求限期进行整改。第三季度，我市餐饮业大气污染治理工作在秦、渭两区及市级各部门的共同努力下，我市餐饮油烟污染治理不断深化，餐饮油烟污染治理稳步推进。

二、存在问题 

第三季度，在市级部门及秦、渭两区的共同努力下，城区餐饮业油烟污染治理工作迎检顺利，重点工作全面铺开，有效监管成为常态，但从群众及各级督查组检查反馈情况来看，仍存在不少问题， 一是日常监管工作仍有死角，从省委生态环境保护督察“回头看”发现问题及群众投诉情况来看，餐饮油烟污染治理工作日常监管工作还不够细致，标准还不够高，日常巡查范围还不够广，动态管理还需要进一步加强，发现问题解决问题的能力还需要进一步加强。二是单位之间衔接有待进一步加强。从第三季度工作开展情况来看，部分部门衔接和沟通还不够顺畅，尤其是一些街办和相关部门，在工作开展上，资料报送上还不够及时和细致，缺乏工作主动性。三是集中经营点规范管理还需加强。去年以来在秦、渭两区政府的大力宣传教育和引导下，建立了一批夜市烧烤疏导点位，但从第三季度创文工作反馈情况来看，我市城区夜市烧烤集中经营点规范工作还未达到预期效果，对市区流动摊点的吸引和容纳还不够，城区内夜市烧烤占道经营时有发生，集中经营点建设和管理工作还有待进一步加强。与我市餐饮业油烟污染治理目标还有一定的差距。 

三、考核排名

结合第三季度城区餐饮业油烟污染治理日常监管工作开展情况及市餐治办专项抽查组对城区餐饮门店油烟整治日常监管抽查情况，现将城区13个街道办事处综合考核排名如下：前三名依次是渭滨办、新兴办、渭西办；第四名至第十名依次是古渡办、文汇办、人民办、吴家堡办、渭阳办、陈阳办、马庄办；末位三名依次是马泉办、中山办、西兰办。

按照考核办法，对前三名的渭滨办、新兴办、渭西办通报表扬，对后三名的马泉办、中山办、西兰办提出通报批评。

四、几点要求

针对前期工作中存在问题及全年工作任务，现对下一阶段工作提以下几点要求：

一是促进智能电表安装和运行，发挥好数据管理的辅助功能。第四季度，智能电表安装工作已完成，智能电表后台建设及运用成为下步工作的重心。市餐治办要积极和市铁霾办进行协调，确保数据的上传，共享。秦、渭两区要积极与市铁霾办加强技术沟通和对接，打通技术关口，实现数据共享利用，切实发挥科技信息化手段作用，加强监管能力。有效防范偷排和漏排现象，遏制部分企业面对监管执法人员“前脚走”“后脚关”的现象发生，解决好油烟净化设施处理能力不足、不正常运行等问题，促使达标排放。

二是向日常巡查监管要成效，扎实做好秋冬季油烟排放管控工作。强化考核，优化结果，确保油烟污染治理工作再出新成效。秦、渭两区在前三季度工作开展的基础上，进一步探索最佳考核机制，发挥好考核结果的运用效能，夯实工作责任，建立最优机制，调动各方积极性，形成餐饮油烟污染治理工作的强大合力，继续坚持以巡查、检查为抓手，以督办问题为导向，在餐饮业大气污染治理常态化监管上，用心思、下功夫，加大对烧烤夜市的管理和规范，确保我市餐饮业油烟污染整治落到实处，减少油烟排放对大气的影响。尤其是在秋冬季重污染天气期间，要做好各种防范措施，管控好排放单位有序、达标排放，确保餐饮业油烟污染治理工作再出新成效。

三是做好全年工作的梳理和汇总，查漏补缺，确保全年工作任务圆满的完成。第四季度是全年餐饮业油烟污染治理工作的收官阶段，更是查漏补缺的重要节点，为更好的促进我市油烟治理工作不断深入推进，秦、渭两区及市级各相关部门要做好2019餐饮油烟污染治理工作开展情况的梳理和汇总，查漏补缺，发挥长项优势，补齐弱项短板，确保全年工作任务按期高效完成，为来年餐饮业油烟污染治理工作开好头。

咸阳市餐饮业油烟污染专项整治办公室  

                    2019年10月14日                        

送：咸阳市人民政府办公室   市铁腕治霾办