咸阳市城市管理执法局

咸餐治办发[2019]4号

第二季度城区餐饮业大气污染专项

整治工作开展情况通报

秦都区、渭城区人民政府：

第二季度以来，城区餐饮业大气污染治理工作突出重点，抓住基础，在巡查上要成效，在日常监管上下功夫，在创新工作机制上推进展,工作成效显著。现结合秦、渭两区第二季度工作开展及联合督查组反馈情况就第二季度餐饮业大气污染专项整治工作通报如下：

一、工作成效

一是多部门联动，在大型餐饮门店管理上下功夫。第二季度，秦、渭两区联合多家部门，形成工作合力，在大型餐饮门店管理上下功夫。渭城区文汇办、新兴街道办油烟污染治理领导小组多次组织城管、环保、食药等相关部门人员对辖区餐饮门店净化器使用、落实油烟治理设施清理等工作开展全方位、多层次的检查、巡查，确保凡排必净。秦都、渭城加强区办两级联动，对辖区500平方米餐饮门店，尤其是大型餐饮门店及大中专院校的日常巡查检查，管控好咸阳师范学院、陕科大等重点排放单位油烟净化设施的使用及清洗维护工作，确保城区餐饮大气污染专项治理工作形成合力，重点环节管控有效。二加强日常巡查监管，在长效管理上要成效。为确保日常巡查效果及对违规排放的处罚监管，市餐治办结合工作实际，印制了《餐饮业大气污染专项治理整改通知书》，按照《饮食业油烟排放标准》《饮食业环境保护技术规范》抓好城区餐饮油烟污染治理工作，对逾期不整改或整改不到位的，依据相关法律法规严格查处。秦都、渭城两区持续保持高压态势，按照每日必查，查完必改的原则，坚持长效管理。第二季度累计巡查检查餐饮经营单位1000余家，针对存在问题下发整改通知书50余份，办理群众投诉油烟问题30余起。截止目前，共下发督办10期，整改落实10期。为城区餐饮业油烟污染治理工作奠定了良好的基础。三是加强协调沟通，在重点工作上求进展。以《4月29日、6月3日全市大气污染防治月工作联席电视电话会议重点任务清单》为主线，多家沟通和协调，在智能电表安装上求进展，做好样板点，帝都酒店作为城区餐饮业智能电表试点点位，硬件设备智能监控安装到位，上线平台调试到位，并进行现场演示。印发了《关于推进餐饮业重污染源独立电表安装及运行的实施方案》，7月18日市餐治办分别赴秦都、渭城两区餐治办就电表安装工作进行安排部署和推进，进一步明确工作要求及标准，确保重点工作快速推进，高质量完成。

二、存在问题 

第二季度，城区餐饮油烟污染治理工作亮点突出，成效显著，但依然存有问题，甚至部分工作遇到瓶颈，开展效果不佳，直接影响城区餐饮油烟污染治理深化进程。具体表现在 一是智能化电表安装工作进程缓慢。按照市铁霾办要求，7月底前要完成以企事业单位、酒店、学校等大型餐饮为重点，油烟净化设施加装独立电表并联网实现实时监控,未完全按照文件时间节点完成。二是第三方监测力度不大，范围不广。油烟监测工作安排部署迟缓，开展力度不大，仅局限于商户自检，影响城区餐饮油烟污染治理工作总体评估。三是夜市烧烤管控还不够到位。入夏以来，夜市烧烤成为城市管理工作中的难点。前期，两区在辖区夜市烧烤疏导点建设中取得一定成效，全市夜市烧烤规范开展。但从巡查情况来看，原有夜市烧烤设置点位管控还不够到位，管理工作还存在“打折”现象，油烟净化设施使用不到位，摊点外溢，占道经营，环境卫生不达标及野摊点蔓延等现象时有发生，群众投诉依然禁而不绝，工作任务任重而道远。四是巡查频次和深度还不够。从发现问题来看，区办巡查频次和深度还不够，巡查发现问题不少，但大都集中在未进行及时清洗或油烟净化器无出厂检测报告等问题上，油烟直排及不达标排放等关键问题发现较少，技术指导还不够专业。

三、考核排名

结合第二季度城区餐饮业油烟污染治理日常监管工作开展情况及市餐治办专项抽查组对城区餐饮门店油烟整治日常监管抽查情况，现将城区13个街道办事处综合考核排名如下：前三名依次是渭西办、文汇办、渭滨办；第四名至第十名依次是新兴办、古渡办、中山办、吴家堡办、西兰办、人民办、马庄办、末位三名依次是渭阳办、马泉办、陈阳办。

按照考核办法，对前三名的渭西办、文汇办、渭滨办通报表扬，对后三名的渭阳办、马泉办、陈阳办提出通报批评。

四、几点要求

第三季度是全年工作抓落实，促进度最为关键的一个阶段，为确保促进下一阶段各项工作高效、有序推进。现就今后工作提以下几点要求：

一是进一步促进重点工作全面推进。我市餐饮业智能电表安装工作迫在眉睫，市餐治办将进一步做好协调、沟通相关工作；环保部门等相关部门务必要做到紧密配合，全力支持；秦渭两区要动员各方力量，调动各方资源，快速启动，全面铺开，补齐短板，确保我市城区智能电表安装工作赶上全市整体工作进程。并实现数据与铁霾办、餐治办等相关单位联网，实时监控和数据共享。同时两区要严格按照《关于推进餐饮业重污染源独立电表安装及运行的实施方案》文件要求，按时上报工作开展情况。

二是进一步强化巡查督查深度。市餐治办及秦都、渭城两区在加强日常巡查范围和频次的同时，要进一步强化巡查的督查和深度，重点检查油烟直排，油烟净化设施不匹配及超标排放等影响空气质量及排放指标的关键节点。两区要尽快启动第三方监测工作，扩大监测范围，同时对违规排放行为进行处罚，持续高压态势，形成震慑力。

三是进一步加强夜市烧烤监管。两区要严格按照新摸底夜市烧烤集中经营店设置摸底点位进行规范管理，对设立的点位按照相关文件的要求规范到位，错时监管，确保设立点位规范经营。对未设立的出店经营、占道经营、违规排放等现象要加大查处力度及管控水平，要将夜间巡查工作常态化，采取“疏堵结合”，“疏”上规范有1序，“堵”上不留死角，两手抓，两手硬的态势，促进城区市烧烤管控工作得到明显改观，呼应群众对城市管理的期望，实现环保对油烟排放达标的要求，为我市环保工作交上一份满意的答卷。

咸阳市餐饮业油烟污染专项整治办公室  

                            2019年7月26日                        

送：咸阳市人民政府办公室   市铁腕治霾办